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  • 英国去出欧盟关于鼓励和引导平易近间本钱进入国防科技工业范畴的实施看法

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    关于鼓励和引导平易近间本钱进入国防科技工业范畴的实施看法科工计 〔2012〕733号

    各有关单位:

    为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导平易近间投资安康生长的若干看法 (国发〔2010〕13 号)精力,鼓励和引导平易近间本钱进入国防科技工业范畴,结合国防科技工业实际,制订以下实施看法:

    一、鼓励和引导平易近间本钱进入国防科技工业的准绳和范畴

    (一)要按照走中国特点军平易近融合式生长门路的请求,进一步扩大年夜平易近间本钱进入国防科技工业的范畴和范围,完美鼓励和引导的政策办法,促进兵器设备和国防科技工业生长。保持积极鼓励、精确引导、分歧对待、确保安然的准绳,吸引和鼓励平易近间本钱进入国防科技工业范畴,在许可进入、义务竞争、税收优惠等方面对平易近间投资主体与国有兵工企业实施分歧待遇,加强安然保密和监督管理,确保国度机密安然。

    (二)平易近间本钱进入国防科技工业的范畴包含:兵器设备科研临盆、国防科技工业投资扶植、兵工企业改组改制、军平易近两用技巧开辟。

    2、许可平易近营企业按有关规定参与承当兵器设备科研临盆义务

    (三)大年夜力履行竞争性设备推销,吸纳符合条件的平易近营企业承当兵器设备科研临盆义务。迷信设置设备市场准入条件,加快兵器设备科研临盆许可目次修订任务,优化许可管理范围并向社会发布。加强兵器设备科研临盆许可制度、设备承制单位资格审查制度和兵器设备科研临盆单位保密资格审查认证制度调和连接,建立相互调和的审查认证管理机制,延长审查认证周期。

    (四)平易近营企业可以经过过程与兵工单位协作承当兵器设备科研临盆义务,也能够自力承当兵器设备科研临盆义务。对不直接触及国度安然和部队机密、投资较小、通用性强、有较多合格承制单位的设备推销项目或配套义务,采取地下招标等方法鼓励平易近营企业参与竞争。

    3、鼓励平易近间本钱进入国防科技工业投资扶植范畴

    (五)鼓励平易近间本钱根据《国防科技工业社会投资范畴指导目次(摊开类) ,进入国防科技工业相干范畴的投资扶植。凡是符合该目次请求的,均不限制平易近间本钱投资比例。

    (六)平易近间本钱参与国防科技工业投资扶植的渠道和方法按照《国防科技工业社会投资项目核准和立案管理暂行办法》履行, 个中关于完全由平易近间本钱投资的摊开类项目,实施立案制,项目单位需上报立案请求表。关于既有当局投资、也有平易近间投资的摊开类项目,按照《国防科技工业固定资产投资管理暂行规定》履行。

    四、引导和支撑平易近间本钱有序参与兵工企业的改组改制

    (七)许可平易近间本钱按照《国防科工委生长改革委国资委关于推动兵工企业股分制改革的指导看法,参与兵工企业股分制改革。

    (八)兵工企业改组改制引入平易近间本钱的,要按照国资产委《关于国有企业改制重组中积极引入平易近间投资的指导看法》履行。 个中,触及兵器设备及其科研临盆才能的,要收罗国防科工局、总设备部的看法。

    五、鼓励平易近间本钱参与军平易近两用技巧开辟

    (九)鼓励平易近间本钱参与开辟军平易近两用技巧和产品,参与当局组织的兵工技巧转平易近、军平易近两用技巧开辟项目。

    (十)关于当局组织的兵工技巧转平易近和军平易近两用技巧开辟科研项目,向国防科工局提出请求。个中触及国防知识产权归属事项的,项目请求单位需事前征得国防科工局、总设备部国防知识产权管理部分赞成。详细法式榜样按相干办法履行。

    六、加强对平易近间投资的办事、指导和标准管理

    (十一)建立和完美军平易近结合公共办事平台,拓宽军平易近间信息交换渠道。建立兵器设备推销信息发布制度,根据平易近营企业承当科研临盆义务的专业范畴和涉密等级,定期、定向发布设备推销信息及相干政策律例、标准标准和参与竞争的申办法式榜样等。

    (十二)平易近营企业参与兵器设备科研临盆义务的,应按照《兵器设备科研临盆许可实施办法》和《中国人平易近束缚军设备承制单位资格审查管理规定,请求取得兵器设备科研临盆许可和设备承制单位资格。

    (十三)进入国防科技工业范畴的平易近营企业,应强化保密认识,建立健全保密制度,落实保密义务。个中,请求承当涉密兵器设备科研临盆义务的平易近营企业,应按照《兵器设备科研临盆单位 保密资格审查认证管理办法,取得照应保密资格。

    (十四)承当兵器设备科研临盆义务的平易近营企业,应自发接收当局和部队有关部分的监督检查,确保完成兵器设备科研临盆和扶植义务。背背管理规定的,按照有关司法律例穷究义务。关于供献凹陷的平易近营企业,按照分歧对待的准绳,停止表扬和嘉奖。

    (十五)本看法鼓励进入相干范畴的平易近间本钱,仅限于境内本钱,不包含外商投资和港澳台投资。

    二○一二年六月二十日

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